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14月全市固定资产投资运行分析潇湘晨

今年以来,市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,着力发挥固定资产投资“稳定器”作用,我市投资平稳开局,但与全省相比位次靠后,形势不容乐观。

一、固定资产投资运行情况

(一)固定资产投资增速逐步回落,项目建设投资占比下降。1-4月,我市固定资产投资同比增长7.0%,排名全省第15位,低于全省平均水平9.2个百分点,近两年1-4月平均增长1.9%,投资增速较1季度和1-2月分别回落8.2个和29.0个百分点。

从投资结构看,项目建设投资占比逐年下降。1-4月,全市项目建设投资同比下降9.9%,占全部固定资产投资比重43.5%,分别较年同期和年同期回落8.2个和15.2个百分点。

(二)房地产开发投资较快增长。1-4月,全市房地产开发投资增长25.1%,高于全省平均水平8.8个百分点,居全省第7位,拉动全市固定资产投资增长12.1个百分点。从销售面积看,我市商品房销售面积增长39.0%,低于全市平均水平18.7个百分点,居全省第11位。

(三)民间投资增幅明显。1-4月,我市民间投资增长27.9%,高于全市固定资产投资20.9个百分点,高于全省平均水平12.5个百分点,居全省第2位,民间投资占全部固定资产投资比重由去年同期的57.8%提高到69.1%,高于全省平均水平6.4个百分点,居全省第4位。分县区看,全市所有载体均实现较大幅度增长,其中蒙城县和涡阳县增长幅度最大,分别增长50.3%和43.9%,分别上拉全市民间投资7.6个和8.7个百分点;分行业看,房地产业完成投资.6亿元,同比增长52.2%,占民间投资比重为72.2%,上拉民间投资31.7个百分点;制造业完成投资32.4亿元,同比下降17.4%,占民间投资比重为17.1%。

(四)基础设施投资大幅下降。长期以来基础设施建设投资是我市固定资产投资增长的重要支撑因素,1-4月全市基础设施投资同比下降30.6%,低于全省平均水平44.1个百分点,排名全省末位,下拉全市固定资产投资4.8个百分点。基础设施投资占全市投资的比重由去年同期15.7%降低到10.2%。分行业看,交通运输业下降70.6%(项目个数由去年同期26个降低到10个),公共设施管理业下降20.8%(项目个数由去年同期72个降低到61个),两行业占基础设施比重为89.7%,直接影响全市基础设施投资增速。分县区看,除利辛县外,其他县区均同比下降,其中亳芜现代产业园下降82.6%,下降幅度最大;涡阳县下降58.2%,下拉全市基础设施17.8个百分点,对全市影响最大。亳州高新区、谯城区、蒙城县分别下降42.5%、1.3%、27.3%。

(五)县域投资发展不平衡。1-4月,全市固定资产投资从占比看,涡阳县和亳州高新区占比较高,分别占全市投资总量的23.8%和23.1%,亳芜现代产业园区和利辛县占比较低,分别占全市投资总量的3.7%和12.2%;从增速看,高新区增速最低,同比下降8.2%,下拉全市固定资产投资2.2个百分点;蒙城县、亳芜现代产业园区增速低于全市平均水平,分别增长0.9%和5.4%;谯城区增速排名第一,增长38.6%,上拉全市固定资产投资4.4个百分点。

二、存在问题

(一)大项目数量少,带动力不强。年1-4月,全市计划总投资超亿元项目个,分别比年和年同期减少21个和48个。亿元项目计划总投资.8亿元,分别比年和年同期减少.9亿元和.2亿元;亿元项目本年完成投资94.6亿元,分别比年和年同期减少24.0亿元和37.6亿元,项目投资占全部投资的比重由去年同期的51.7%降低到43.5%。

(二)工业投资持续下滑,占比逐年下降。1-4月,我市工业投资同比下降5.0%,低于全省平均水平19.6个百分点,全省排名末位,近两年1-4月年均下降9.4%。从工业投资占比看,年1-4月,工业投资占全部固定资产比重为21.6%,较年、年、年分别下降14.8、6.7、5.8个百分点,与去年同期相比,工业投资占比下降2.7个百分点。

(三)投资增长对房地产依赖程度较高。1-4月,全市投资增长7.0%,其中房地产投资增长25.1%,拉动全市投资增长12.1个百分点,投资增长过度依赖房地产投资增长,增长缺乏持续性。分县区看,市高新区房地产开发投资占固定资产投资比重达73.0%,居各县区首位,蒙城县和利辛县占比分别为53.2%和51.4%,涡阳县、谯城区和亳芜现代产业园占比分别为51.0%、50.8%和48.7%。

三、下步工作举措

一是提前布局,积极推进重大项目建设。由于项目投资产出存在滞后期,需提前梳理和布局全年各季度开工项目,合理安排投资进度。尤其是对于制造业、基础设施等重点领域项目,早调度、早开工,尽快形成实体投资工作量。积极推进亳蒙高速、亳州机场等重点项目建设,完善项目建设条件,达到条件及时入库,积极挖掘基础设施建设投资的潜力,为稳投资提供有效支撑。

二是补短板强弱项,推动工业投资项目建设进程。强化工业投资项目协调推进机制,加大工业项目调度和监测督导力度,分类指导,综合施策。加大招商引资力度,协调完善前期手续,促进项目尽早落地。针对在建项目,积极解决项目建设过程中存在的难题,加大项目建设力度,紧盯重大工业项目建设。

三是加强监管,夯实统计基层基础工作。针对投资异常项目,及时跟进,及时掌握项目进展情况,做好项目查询工作,提高数据质量。同时规范统计调查对象档案化管理,建立相关台账,夯实统计基层基础,严格按照统计制度填报报表,做到数出有据。

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