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涡阳县信用监管的做法与成效

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今年以来,我县社会信用体系建设工作取得了明显的成效,37家成员单位上传市平台公共信用信息数据条,“双公示”信息数据条,推送守信联合激励和失信联合惩戒典型案例20例。

一、工作进展情况

(一)强化部门协同推进。坚持县政府统揽,充分发挥县社会信用体系建设联席会议办公室桥梁纽带作用,强化统筹协调,调动各部门积极性,协调联动抓落实,解决信用建设工作中的重点难点问题,推动各项任务落实。在联席会议制度的基础上,制定年度重点工作任务清单,明确责任分工。探索建立社会信用体系考核评价机制,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、个人诚信和司法公信建设为主要内容,把信用体系工作纳入县政府年度目标考核。建立信用工作调度机制,形成各级各部门齐抓共管、协同推进、落实高效的信用工作格局。

(二)做好重点领域信用工作。紧紧围绕市社会信用体系建设工作五年规划纲要,以市社会信用体系建设政府目标管理绩效考核工作为抓手,突出抓好重点领域信用工作落实。先后印发加强个人诚信、商务诚信等一系列实施方案。坚持目标引领和问题导向,制定年度社会信用体系建设工作要点。加强信用监管,建立健全信用联合奖惩机制。实施“红名单”制定及认定,建立信用联合奖惩措施清单。探索开展信易批、信易贷、信易游等“信易+”守信激励场景应用工作。

(三)建立健全新型监管机制。一是制定信用联合奖惩措施清单。对全县实施联合奖惩的领域事项以及相关指导性奖惩措施进行全面梳理,形成35个县直关单位条守信联合激励措施和条失信联合惩戒措施。二是建立健全联合奖惩反馈机制。建立联合奖惩案例报送制度,完善守信联合激励和失信联合惩戒案例公示机制,加强联合奖惩案例归集。疫情防控期间,归集和惩戒辖区内妨碍新冠肺炎疫情防控行为处罚案件41件。三是认真落实社会信用承诺制。制定公示《涡阳县可开展信用承诺的行政许可事项清单》,开展信用承诺工作,重点在建筑、招投标、金融、房地产、食品药品、社会团体等领域开展信用承诺试点,签订行业信用承诺书,并在“信用亳州”网站进行公示。

二、存在问题

(一)社会信用工作氛围不够。部分单位对信用信息公开工作重视程度不够,责任意识不强,比如,“双公示”信息公开内容不够全面,公开内容标准度不高,公开形式较为单一,信息没有做到应报尽报,漏报、瞒报的问题依然存在,个别单位存在应付现象。

(二)联合奖惩措施还不够完善。失信惩戒制度和奖惩措施可操作性还不够强,需要进一步细化措施。有的单位未严格按照措奖惩施清单抓落实,守信激励不足,失信成本较低。各部门对联合奖惩典型案例的推送还不够重视。

(三)部门协调联动不够。社会信用体系建设工作涉及部门多,需要整体联动,协调推进,各部门在抓公共信用信息共享和联合惩戒及信用监管方面衔接不够紧密,信息共享不及时,有的单位没有专人办理,有的单位人员频繁更换,业务能力薄弱。

三、相关建议

(一)加大信用目录信息和“双公示”信息推送力度。我县将积极主动抓好信息归集与推送,坚持应报尽报,提高数据质量和信息时效性。坚持周调度、月通报调度机制。

(二)推动重点领域诚信体系建设。扎实推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,按照省、市有关部署,开展社会保障、生产、价格、税务、劳动用工等经济社会重点领域信用信息归集和共享。开展信用承诺,在重点行业或领域开展信用承诺试点工作。

(三)健全守信联合激励与失信联合惩戒机制。一是加强信用监管。二是完善联合奖惩机制。三是加大对守信主体的激励力度。

(四)构建以信用为基础的新型监管机制。一是大力推进信用分级分类监管,落实信用承诺制度。二是健全失信联合惩戒对象认定机制。开展重点


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