近期,一位当地网友向省政府咨询,是否支持阜阳建设成省域副中心城市?将采取哪些具体措施促进阜阳实现这一目标?
省发展改革委回复:
为优化全省城镇化发展格局,近年来,省委、省政府着力构建“一圈一群一带”联动发展、大中小城市和小城镇协调发展,呈现多中心、多层级、多节点的网络型城市体系;在促进城市组团发展方面,除将合肥都市圈作为支撑全省发展的核心增长极之外,还分别将皖北城镇群、皖江城市带,作为全省高质量发展新动力源和引领全省转型发展的支撑带;在培育中心城市方面,除将合肥作为全省中心城市之外,还将芜湖、阜阳、蚌埠、安庆、黄山等列为区域性中心城市,并在皖南地区将芜湖列为省域副中心城市。
在皖北地区,阜阳市和蚌埠市均可作为省域副中心城市的备选对象。综合考量发展基础、资源禀赋等因素,阜阳市和蚌埠市各有优劣。阜阳市经济总量位列全省第4,近年来发展步伐更快,人口基数大;但城镇化水平较低,常住人口城镇化率位列全省最后。
蚌埠市拥有更优质的科教资源和开放平台,发展后劲更大;但目前经济总量排位相对靠后,产业支撑不足,近年来发展步伐相对较慢。鉴此,我们将根据后续发展情况,进一步研究论证在皖北地区设立省域副中心城市的事项。
立足当前,我们将全力支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市。
一是提升产业支撑能力。重点发展现代医药、绿色食品等支柱产业,成为长三角联通中原城市群的开放枢纽、新兴能源和煤化工产业基地、循环经济示范基地。
二是推进阜阳城市圈建设。推动阜阳市全域与利辛县、涡阳县、谯城区、凤台县、寿县、霍邱县,以及河南省固始县、沈丘县、新蔡县等周边毗邻县区一体化发展,着力将阜阳城市圈打造成为皖北城镇协调发展示范区和皖北新兴增长极。
三是加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。鼓励阜阳市选择条件较好的县(市),创建县城新型城镇化建设试点和现代化中小城市培育试点。支持符合条件的县改市、县改区。
四是深入推进农业转移人口市民化。深化开展“接您回家”工作,设立农民工创业孵化园,健全企业用人与农民求职供需对接机制,引导在外务工人员回本地就业创业,实现就地就近市民化。