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市自然资源和规划局积极盘活农村土地资源支

公益慈善北京中科在行动 http://nb.ifeng.com/a/20171215/6230550_0.shtml

今年以来,市自然资源和规划局紧紧围绕“巩固拓展脱贫攻坚,助力乡村振兴”目标,主动作为,积极盘活农村土地资源,支持乡村振兴。

科学规划优化乡村发展布局。亳州市牢固树立乡村振兴和城乡融合的发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,结合亳州地区资源禀赋及乡村发展现状,科学编制国土空间规划,加强国土空间规划与农业发展规划的衔接,充分发挥国土空间规划对乡村振兴的引领及管控约束。通过各类规划的“底线”和“红线”,推动乡村向内部挖潜土地价值、盘活存量土地和创新用地模式方向发展,不断促进乡村空间治理和空间结构优化,增强资源规划工作服务乡村振兴发展的支撑度和精准度。同时,于6月22日联合发改、财政、农业农村、文化旅游体育等部门印发了《亳州市村庄规划三年行动实施方案(—年)》,明确利用三年时间,统筹推进村庄规划编制工作,优化乡村生产生活生态空间,并引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸,不断推进乡村地区治理体系和治理能力现代化,助力乡村振兴。

积极探索农村集体经营性建设用地入市。加强外学内研,系统研学省自然资源厅关于农村集体经营性建设用地入市相关要求,并安排利辛县局及谯城分局有关工作人员前往金寨、泾县等试点地区开展专项学习,积极抽调人员参加省自然资源厅组织的集体经营性建设用地入市政策研讨会。目前,全市各县区正通过招投标方式确定技术服务单位,加紧制定集体经营性建设用地基准地价。其中,涡阳县、利辛县已确定技术服务单位并着手制定集体经营性建设用地基准地价。

规范实施城乡建设用地增减挂钩项目。依据土地利用总体规划和土地利用现状调查结果,优先选取“空心村”以及散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地作为拆旧地块,实施增减挂钩项目。在符合国土空间规划的前提下,按照应保尽保的原则,安排一定比例的城乡建设用地增减挂钩周转指标用于农村非农产业发展,大力发展村级集体经济。今年以来,全市增减挂钩项目已组卷1.4万亩,其中计划安排农民安置住房用地亩,基础及公共服务配套设施用地亩,非农产业发展用地亩,其他农村建设用地亩。不断提高增减挂钩项目投入标准,为乡村发展提供资金支持。目前,增减挂钩投入标准已从每亩4.2万元提高到每亩13万元,可充盈乡镇工作经费,也可拓展乡镇融资渠道,解决乡镇发展财力不足的问题。同时,积极推进增减挂钩节余指标有偿流转,有效助推乡村增产增收。近几年,亳州市共实现增减挂钩节余指标流转亩,交易金额14.48亿元,有效助推了乡村增产增收。目前,全市尚有利辛县亩、谯城区亩、涡阳县亩增减挂钩节余指标已通过市级验收待流转;谯城区组卷上报的亩增减挂钩节余指标项目正在实施,待完成并通过验收后可申请进入省级节余指标库进行流转,为巩固拓展脱贫攻坚成果及助推乡村振兴提供资金保障。

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