年7月27-28日,亳州市委托第三方机构组织12个测评组,对全市各县区及亳州经开区7月份的农村清洁工程实施情况进行了实地测评。现将测评情况通报如下:
一、测评方法
本次测评的范围是涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区和亳州经济开发区。测评工作严格统一考察标准、统一考察主体、统一考察时间、统一考察内容。在各县区乡镇(街道)和自然村名单中按照等距抽样原则各随机抽取34个考察点,同时涡阳县、蒙城县、利辛县和谯城区在第一批省级美好乡村示范点名单中随机抽取1个示范村,亳州经济开发区抽取3个考察点,全市共计个考察点位。
实地考察由专业人员组成测评项目组(2人1组)负责实施,按照随机抽取出来的实地考察测评点(事先密封)在规定时间内同步进入现场实施。考察组在实地考察过程中既做现场笔录,又注意及时抓取现场图像资料,考察结束后建立图文资料库。实地考察于年7月27日-28日两天内实施完毕,所有数据统一由EXCEL录入分析。
二、计分方法
实地考察分值计算分两步实施,第一步根据实际记录状况与测评标准,采用“状态描述法”,以A、B、C、D、E、F描述各个测评点的状态;第二步根据前期已经制定的测评方法及权数设置,计算测评项目的得分。县区得分为该县区所有考察点得分的平均值。
各县区及亳州经开区所有测评点综合得分,按得分高低排名(保留两位小数)。同时对集镇、美好乡村示范村进行单独排名。
三、测评排名
本次第三方测评各县区综合得分为:
涡阳县85.11分,
蒙城县90.77分,
利辛县91.19分,
谯城区91.52分,
经开区93.13分。
年6月份全市午收秸秆清理暗访测评各县区综合得分为:
涡阳县91.17分,
蒙城县94.44分,
利辛县97.64分,
谯城区96.73分,
经开区93分。
根据《关于年午收秸秆清理暗访测评结果的通报》(亳美办发〔〕18号)规定:6月份午收秸秆清理暗访测评结果,以10%比例计入各县区及亳州经开区7月份农村清洁工程测评总分。两次测评按90:10的比例进行折算后,各县区及亳州经开区7月份农村清洁工程测评综合排名情况是:
第一名,亳州经开区:93.12分;
第二名,谯城区:92.04分;
第三名,利辛县:91.84分;
第四名,蒙城县:91.14分;
第五名,涡阳县:85.72分。
根据亳美组发〔〕1号文件规定:罚最后一名涡阳县10万元,奖给第一名亳州经开区。
四、发现的主要问题
据统计,本次第三方测评共发现暴露性垃圾处,点均14.52处;水面漂浮物处,点均1.71处;乱贴乱画处,点均2.03处;污水横流处,点均0.78处;乱堆乱放处,点均0.87处;公共场所垃圾处,点均4.84处;垃圾收集点缺少61个,点均0.43个。
与5月份测评结果相比较,本次测评中暴露性垃圾明显增多,但主要集中在新产生的零星垃圾,成堆成片、长年积存的垃圾数量明显减少,其他测评项没有较大变化;从综合得分来看,90分以上的测评点共81个,占比56.64%,80分以下的测评点共12个,仅占比8.39%,这反映出,各县区近阶段农村清洁工程工作推进力度很大,不甘人后、争先进位意识明显增强;但同时也存在着如下问题:个别乡镇还没有做到垃圾日产日清、突击迎检意识较强、不注重零星垃圾的清理、垃圾就地焚烧现象仍然存在。
五、工作要求
针对本次第三方测评发现的问题,各县区及亳州经开区要认真查摆自身存在问题,深入挖掘问题原因;同时要对照问题图片,抓好问题整改,整改要明确时限,责任到人,举一反三,力求长效。整改结果于年8月15日前以整改前后对比图片形式上报市美好办。
下一步,希望各县区及亳州经开区进一步加大宣传,提高广大干部群众的环卫参与意识;进一步加大垃圾分类减量和日常保洁工作力度;进一步激发保洁员的工作热情和干劲,确保垃圾日产日清;进一步加大专项资金投入,确保农村清洁工程工作扎实有序推进。
亳州市美好乡村建设办公室
年8月6日
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