涡阳县进一步拓宽基层党建工作思路,结合该县农村领域党建工作实际,通过编制规范提升清单、强化示范带动、建立健全调研评估机制,着力提升农村基层党建工作水平,促脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
完善提升要点
编制“提升清单”
坚持试点先行。学习借鉴安吉工作经验,选择范蠡社区、陆杨村、辉山村、赵瓦房村、李楼村、刘老村等6个村进行试点先行,全面提升硬件设施,优化组织生活活动载体,共计清理规范牌匾、制度块,打造党建品牌6个。优化提升清单。
结合试点村的经验和做法,编制《涡阳县基层党建规范提升清单》,从阵地建设、队伍建设、规范议事程序、党员教育管理、基层党建调研评估机制、其他特色工作等6个方面31项具体内容进行规范提升,并全县全面推行。
创新规范内容
打好“组合拳”
明确镇村工作内容。出台《涡阳县镇(街道、开发区)党(工)委会议议事规范》,明确镇村两级班子及班子成员工作职责,确保把党建主业抓在手上、放在心中。规范议事程序。严格执行村级“四议两公开”议事程序,实施“五个所有”工作机制,确保村级重大事务民主规范决策。发挥模范作用。
理顺村级党组织架构,构建党员联系服务群众的网络,全面推进邻长制基层组织体系建设,组织党员开展“十带头、十不准”活动。强化激励措施。推行村干部“十个一”工作法,出台《涡阳县激励村“两委”干部干事创业八项举措》,进一步激励村“两委”干部敢于担当作为、干事创业。
建立评估机制
用好“指挥棒”
建立完善“建账、查账、收账”工作闭环机制,建立健全基层党建月调度、季通报调研评估机制。每年初,按照全年基层党建重点任务清单,各乡镇、村制定党建工作计划,乡镇每月对村进行评估。按照各乡镇自主申报的原则,县委组织部每月选取1个镇进行现场调研评估,组成“三位一体”调研小组,紧紧围绕评估清单、任务,形成“四清单”交办整改。按照“先进、中间、后进”分类管理,进行站队研判;结合每月现场会推进,邀请县领导、基层党委书记、组织委员进行现场打分、点评,现场推进解决问题,月度综合情况纳入年度党建目标管理考核。
多元发力
发展壮大村级集体经济
创新村级集体经济发展理念。按照“联合体、组合投资、优先股”新运营模式,在县级抱团发展、打捆发展基础上,成立家村级振兴公司,因村制宜、探索多种村级集体经济模式,依托温氏、金沙河等龙头企业,通过盘活资产、“村企合作”、“合作社+农户”、物业经济等方式,增加村集体经济收入。整合镇村项目资源,发挥项目平台优势,依托土地流转服务、农业产业化经营、美丽乡村建设、人居环境整治等镇村项目,赋予村级振兴农业发展有限公司更多职能,承接实施项目,不断壮大村级集体经济。统筹各方优势资源。
发挥党员、电商、青年队伍等群体作用,积极与龙头企业结对共建,运用好企业资源,围绕电商运营、销售本地农产品等内容,实施企业帮带,形成合作共建长效机制,实现企业、镇村及村民互利共赢的良好局面。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
(来源:涡阳县委组织部)
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