「本文来源：亳州晚报」
全面激活农村的资源、要素、主体，是实现乡村振兴的关键。但在亳州乃至皖北地区，却有不少农村资源资产长期闲置或低效利用。如何才能让“沉睡”的农村生产要素动起来、活起来？
位于我市涡阳县东北部的偏远乡镇石弓镇，自从被列为农村公共空间治理工作的试点乡镇后，仅仅一年多时间，就发生了美丽的“蝶变”。同时，该镇唤醒“沉睡资产”的成功实践也为全省尤其是皖北地区，发挥了借鉴和示范作用。
近日，本报记者走进涡阳县石弓镇，探寻乡村公共空间治理的“石弓密码”。
率先实践激活“沉睡资产”
走进石弓镇，一条条干净平整的柏油路直通村组，一棵棵树苗生机盎然，一条条河沟内可见鱼儿嬉戏，沟边、河岸到处是工人和机器如火如荼工作的场景。
“我们现在主要是对前期已经治理好的大中沟进行进一步整改，为下一步补栽苗木做准备。”石弓镇人大副主席张爱民说。
张爱民参与了石弓镇公共空间治理的全部工作，公共空间治理带给石弓镇的每一个点滴变化都让他欣喜不已。
年11月，涡阳县委农村工作领导小组印发了《涡阳县农村公共专项整治工作方案》，石弓镇率先行动起来，依据年土地承包政策为法律基础，把“三荒（山坡荒地、荒滩河滩、荒地）四边（河沟边、地边、塘边、路边）”和占用集体空间的土地、房屋和公共设施作为重点清理对象。首先就从治理公路公共空间开始。
“很多道路两边的沟都被村民挖路肩上的土填平了，用来种庄稼，原来加上路肩6米多的路，后来变得还有三米五，路边的树也被村民破坏了。”张爱民说。
这些土地已被占20余年，收回谈何容易？但办法总比困难多，只有敢想敢干，敢闯敢试，才能干成事干好事。镇里动员所有村干部说服各村乡贤，让有威望的村民先归还把侵占的土地，并让他们参与到公共空间划地界、量地边工作，解决历史遗留问题，向群众算好“政策账”和“经济账”。
“我们一条路一条路地治理，村民归还土地后，我们就重新挖沟，将村民土地与集体土地用沟隔开，对沟以外的集体土地拓宽道路，路基由原来不足6米，扩展到12.5米。”张爱民说，4个月的时间，镇里就清理出公路公共空间近40公里。看到治理好的道路宽阔了，出行方便了，一些村民的思想也转变了，对公共空间治理行动的态度，从之前的抵触变成拥护。
河岸滩涂“变身”湿地公园
石弓镇境内有座石弓山，当地百姓的“母亲河”——包河自西向东盘绕曲行。青山绿水间，小路蜿蜒数里，柳树随风摇曳，在阳光的照耀下映出荡漾的倒影。走在小路上，呼吸着清新的空气，令人心旷神怡。
但就在一年多前，包河岸边却是另一番情景。“过去河坝全部被附近村民侵占，违规建起了房屋、牛棚、猪圈，河岸边到处是垃圾，河水也被污染了。”张爱民说。
拆除乱占乱建、清理垃圾积垢、清除岸边杂草……年3月，通过前期调查走访、实地听取民意，结合人文历史景观保护，石弓镇组织专组专班开始对包河水质及两岸环境进行“整容手术”。
“现在环境好太多了，过去抗旱的机器都进不去。”石弓镇东关社区村民张友良也曾将河岸边一块土地种上了庄稼，得知村里要修沿河路，毫不犹豫地归还了土地。
西关村村民罗运峰就没有那么“大方”了，他在包河岸边建有四间老房子。东关社区党总支书记张文鸿与他是亲戚，“哪把钥匙开哪把锁”，镇里动员张文鸿前去做工作。经过耐心劝解，罗运峰家的违建第二天就进行了拆除。
经过三个月的努力，包河岸边拆除了余处违建，清理整治河岸2.5公里，清理河道公共空间亩。
昔日滩涂地，今日杨柳依，目前这片湿地已申报省级湿地公园。包河岸边历史文化底蕴丰富，有仙人巷、万保泉、遗履桥等十余处文化遗产、历史典故和民间传说，下一步石弓镇将把空间治理与旅游开发相结合，规划建设沿包河文化旅游观光带，带动本地旅游文化产业发展。
闲置资产成为增收“活水”
抓好公共空间治理，不仅是打造生态宜居美丽乡村的要求，也是拓展村级集体增收渠道的有效手段。
两年来，石弓镇共清理出公共空间余亩，其中林地余亩，河道滩地及大中沟沟坝亩。所清理整治出的集体土地主要用于栽植乡土树种和景观树,并实行“一路一景”，.所种植的树木花草全部移交给村级管护，收入归村集体所有。自年下半年以来，石弓镇总计栽植树木近11万株，其中年栽植树木4.8万株。
在公共空间治理行动过程中，就连石弓镇最偏远的乡村——山后村也尝到了“甜头”。年4月份和12月份，山后村在清理出来的亩土地上，共计栽植了棵美国红枫、高杆女贞等景观树种，预计未来15年，这些树能为村集体经济带来近万元收入。此外，山后村还清理出了60多亩水面、8.6亩水塘，并在村部3处建设用地重新改建了新的党群服务中心和健身广场，落实了公墓地，壮大了村级集体经济。
筑巢引凤来。公共空间治理的成效还让石弓镇争取到了省级公路提升项目。镇政府投资约万元，对18公里治理完成的省级乡道和7公里旅游路进行了提升，修建了“白加黑”沥青路面。
公共空间治理好后，如何管理也很重要。为此，石弓镇制定了月、周检查，日巡查制度，进一步明确了责任，重点围绕河道生活垃圾清理、打捞河面漂浮物、路肩整修、树木管护等方面，有效巩固了公共空间治理的成果。
“石弓经验”助力乡村振兴
石弓镇对空间治理的成功实践，形成了自己独特的经验模式，吸引了涡阳县各乡镇前来“取经”，甚至阜阳市、滁州市等周边地市也派人来学习经验。同时，石弓镇的做法也引起了安徽省有关部门的
联系电话：