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全市农业综合行政执法机构改革全面完成

全市认真贯彻落实中央、省、市关于深化农业综合行政执法改革工作的决策部署,全力推进农业综合行政执法改革,加快推进农业综合执法队伍建设。经过一年多时间的共同努力,市县两级农业综合行政执法机构全面组建、正式运行。

一是强力推进改革,圆满完成任务。按照市委、市政府批准的《庆阳市深化农业综合行政执法改革工作实施方案》要求,市、县两级组织、编制、人社、农业农村等部门不折不扣、全力以赴推进改革,圆满完成农业综合执法机构改革任务。市级“三定”方案于年9月30日正式印发,整合市、区两级农业执法职能,设立市农业综合行政执法队,副县级编制,内设三个科室五个大队,核定编制71名。通过对市、区8个涉改机构资产清查、锁定转隶人员档案审查、拟定转隶人员公示等工作,完成人员转隶69名,其中市级34人、西峰区35人。今年7月份,完成办公场所的落实和改造、办公设施设备购置,举行了挂牌仪式和启动大会,机构正式组建运行。在近一年时间,7县在当地党委、政府的正确领导和市农业农村部门的精心指导下,同步推进,全面完成了农业综合执法机构“三定”方案印发和机构设置,均为“局队合一”模式,局长兼队长,内设机构明确到位。7县农业综合行政执法机构共核定编制人、转隶人。当前,各项执法工作全面展开。

二是加强能力建设,提升执法水平。市、县两级农业综合行政执法机构组建完成后,立足岗位需求,将法律法规学习培训与执法检查工作相结合,按照农业农村部《全国农业综合行政执法人员培训大纲》《全国农业综合行政执法人员考试大纲》规定,制定执法人员培训规划和年度培训计划,全面开展执法能力学习提升活动,组织开展培训执法人员人次。开设“经典案例专题讨论学习班”“《行政处罚法》主题培训班”“执法大讲堂”,受训执法人员人次;组织全市农业综合行政执法人员参加了“全市执法人员网络平台教育培训”“国家工作人员学法考试”的网上培训与考试,全力提升执法人员办案水平。

三是强化执法办案,切实发挥效能。在农业综合行政执法改革纵深推进过程中,全市农业综合行政执法工作始终紧抓不放,围绕农产品质量安全,以案件办理为抓手,加大市场执法检查力度,集中开展了农资打假、服务“两个要害”、“瘦肉精”专项整治、种业执法年活动等专项行动。截至11月中旬,共检查种子、肥料、农药、兽药、饲料企业、门店及乡村兽医诊所家次,农畜水产品生产经营企业、基地、合作社、农场家次,畜禽定点屠宰厂25家次,农机具作业现场、维修点、机主个次,排查安全隐患49起。对执法检查、监督抽查和投诉举报等各种渠道发现的违法经营行为,集中执法力量开展案件查办50起。其中,市级立案查办案件4件,镇原24件、正宁5件、环县5件、宁县5件、庆城4件、合水2件、华池1件。当前,办结44起,办结率88%。案值金额共28.4万元、罚没款15.4万元、没收违法物品.2千克。严厉打击了扰乱农资市场经济秩序和侵害群众合法权益的违法行为,不断创优营商环境,推动农业工作又好又快发展。

下一步,全市农业综合行政执法机构将进一步贯彻落实省、市农业综合行政执法能力提升工作决策部署,做好基础支撑保障工作、持续加强执法办案、强化执法能力提升,推动农业综合行政执法队伍更上一个台阶,为推动乡村振兴战略和庆阳现代农业发展提供坚强法治保障。

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